Esta ley es solo el comienzo de una serie de reformas planificadas por el presidente Javier Milei, destinadas a transformar la estructura económica y administrativa de Argentina.
La Cámara de Senadores aprobó este miércoles la Ley Bases, un instrumento fundamental para que el Gobierno de Javier Milei pueda llevar adelante su plan político y económico. El oficialismo logró el quórum con 37 legisladores y, después de 13 horas de debate, se realizó la votación. Tras un empate de 36 votos, la vicepresidente Victoria Villarruel, oficiando de presidente de la Cámara de Senadores, definió la aprobación con su voto afirmativo.
Después de las tensas negociaciones que el Gobierno llevó a cabo con la oposición dialoguista, el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, sugirió quitar el título que eliminaba las moratorias jubilatorias y creaba un subsidio a la vejez (Título VIII). De esta manera, se logró destrabar la aprobación en general de la ley.
Por último, se realizaron una serie de modificaciones al Régimen de Incentivos para los Grandes Inversores (RIGI) y se retiró de la lista de “privatizables” a Aerolíneas Argentinas, el Correo Argentino y Radio y Televisión Argentina (RTA), pero se espera que todo estos cambios sean rechazados en el tratamiento en la Cámara de Diputados.
A continuación, se detalla artículo por artículo la Ley Bases aprobada en la Cámara Alta:
Título 1: Declaración de emergencia económica y delegación de facultades al presidente
- Facultades extendidas: El presidente podrá tomar decisiones por decreto en un rango más amplio de áreas sin necesidad de pasar por el Congreso. Son los mismos poderes extraordinarios que han tenido todos los presidentes desde el regreso a la democracia.
Título 2: Reforma del Estado
- Cierre de organismos: Se permite el cierre de organismos, dependencias y entes estatales por decreto.
- Eliminación de planta permanente: Se elimina la figura de planta permanente en el Estado, permitiendo echar a los empleados públicos de la misma manera que en el sector privado.
- Privatización: Se autoriza la privatización de empresas estatales.
Título 3: Contratos y acuerdos transaccionales
- Obra Público-Privada: Se introduce la posibilidad de realizar obras mediante asociaciones público-privadas.
- Ampliación de concesiones: Se amplían las concesiones que el Estado puede otorgar al sector privado, como rutas, hidrovías y espacios aéreos.
Título 4: Promoción del empleo registrado
- Blanqueo de empleados: Se implementa un programa para regularizar a los empleados no registrados (en negro).
Título 5: Modernización laboral
- Facilitación de contratación: Se simplifica la contratación de empleados.
- Nuevas formas de contratación: Se introducen nuevas modalidades de contratos laborales.
- Eliminación de barreras: Se eliminan barreras de entrada y salida en los contratos laborales.
- Ampliación de períodos de prueba: Se extienden los períodos de prueba para los empleados.
- Seguro de despido: Se introduce un seguro de despido como alternativa a la indemnización tradicional, con el fin de reducir los litigios laborales.
- Desregulación del mercado laboral: Se desregula el mercado laboral para aumentar la flexibilidad.
Título 6: Reforma energética
- Desregulación del mercado energético: Se desregula el mercado energético, permitiendo mayor participación privada.
- Reemplazo de soberanía energética: Se reemplaza el concepto de soberanía energética (autoabastecimiento) por el de maximización de la renta a través del libre comercio.
- Exploración y explotación: Se amplían los derechos para la exploración y explotación de recursos energéticos.
- Comercio de hidrocarburos: Se libera el comercio de hidrocarburos, facilitando su comercialización.
Título 7: Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI)
- Beneficios fiscales: Se otorgan beneficios fiscales, cambiarios y jurídicos por 30 años a inversores que realicen aportes superiores a 200 millones de dólares en el país. Este régimen de incentivos está en línea con medidas que se tomaron en Chile, Irlanda y España cuando tuvieron su mayor boom económico.
Título 8: Moratoria
- Eliminación de jubilaciones sin aportes: Se elimina la posibilidad de jubilarse sin haber realizado aportes.
- Subsidio a la vejez: Las jubilaciones sin aportes se reemplazan por un subsidio a la vejez para los ancianos que estén por debajo de la línea de pobreza.
Título 9: Medidas fiscales para el tabaco
- Eliminación del Impuesto Mínimo: Se elimina el impuesto mínimo al tabaco.
- Aumento del impuesto a cigarrillos: El impuesto a los cigarrillos se eleva del 70% al 73%.
Fuente: Derecha Diario
