El Juzgado Federal N° 4 de La Plata, bajo la conducción del juez Osvaldo Racondo, falló a favor del Banco Nación, otorgando una medida cautelar que suspende el aumento de la Tasa de Seguridad e Higiene impuesto por la Municipalidad de La Plata.
Esta decisión se tomó tras la solicitud del banco, que argumentó que el incremento era excesivo e irracional, y que tendría un impacto negativo en sus operaciones locales.
El conflicto comenzó en septiembre, cuando el Banco Nación presentó una demanda legal contra el municipio platense. En su denuncia, la entidad buscaba que se declararan inconstitucionales los artículos 152 y 153 de la Ordenanza Fiscal Ejercicio 2024, así como el artículo 10 de la Ordenanza Impositiva del mismo año, todas aprobadas por el Concejo Deliberante de La Plata.
La queja se centraba en la imposición de una alícuota del 7,5% sobre una base imponible que no solo superaba las actividades financieras locales, sino que también afectaba su operativa.
De acuerdo con el Banco Nación, la carga tributaria impuesta por el municipio platense ubicaba a su sede en La Plata como la más gravada entre las más de 800 sucursales que posee en todo el país. Esta situación no solo impactaba en sus operaciones, sino que además sentaba un precedente perjudicial para otras provincias donde el banco tiene presencia.
En el primer semestre de 2024, el Banco Nación pagó más de $5.500 millones en impuestos municipales en La Plata, una cifra que equivalía al gasto en salarios de su personal local. Con la medida cautelar, este monto se reducirá considerablemente, lo que representará un importante alivio financiero para la entidad.
El presidente del Banco Nación, Daniel Tillard, se expresó sobre el tema señalando que “los impuestos locales representan una carga sobre los créditos, incluso los hipotecarios para la vivienda, y en algunas jurisdicciones impiden la actividad bancaria y ponen en riesgo nuestra presencia“.
Según Tillard, esta resolución judicial representa un avance importante, ya que la Justicia comienza a reconocer y atender los reclamos de la entidad ante situaciones similares que se presentan en diversas provincias.
El conflicto con la Municipalidad de La Plata se inserta en un contexto más amplio en el que el Banco Nación obtuvo medidas cautelares similares en diversas localidades del país.
Estos fallos buscan mitigar el impacto de las tasas municipales sobre la actividad financiera y garantizar la viabilidad operativa del banco en esas jurisdicciones.
En particular, la administración de Daniel Tillard fue clara en su posición de que las alícuotas impositivas deben ser razonables y proporcionales a las actividades que realmente se llevan a cabo en cada localidad.
En cuanto a la ordenanza fiscal impugnada, se señaló que imponía cargas impositivas desmesuradas que no correspondían con el volumen de operaciones financieras que el Banco Nación desarrolla en La Plata.
La tasa del 7,5% establecida por la normativa local fue considerada por el banco como una medida desproporcionada, ya que la base imponible utilizada para calcular dicha alícuota incluye ingresos que no están directamente relacionados con las actividades de la entidad en la ciudad.
El fallo del juez Racondo, que otorgó la medida cautelar, implica la suspensión temporal de la aplicación de la tasa municipal, al menos hasta que se resuelva el fondo de la cuestión en el ámbito judicial. Esta decisión permitirá al Banco Nación reducir la carga impositiva en una jurisdicción donde los pagos de tributos locales habían alcanzado niveles récord, afectando su competitividad.
Los argumentos presentados por el Banco Nación destacaron que los impuestos locales también impactaban en los créditos hipotecarios, lo que generaba consecuencias no solo para la entidad, sino también para los usuarios y el mercado financiero en general.
Tillard subrayó que la intervención judicial en este caso es un ejemplo de cómo se pueden corregir situaciones que afectan el desarrollo de la actividad financiera en diferentes regiones del país.
En otras jurisdicciones donde el Banco Nación también logró fallos favorables, se están revisando normativas similares que aumentan de forma excesiva las tasas locales.
El banco advirtió que tales situaciones no solo ponen en riesgo sus operaciones, sino que también podrían llevar al cierre de sucursales en localidades donde la carga impositiva dificulta su funcionamiento.
La resolución en La Plata representa un precedente clave en la disputa entre las entidades financieras y las administraciones locales, que recurren a enormes incrementos en las tasas para aumentar su recaudación. Sin embargo, el Banco Nación mantiene firme su postura de que dichos aumentos deben estar basados en un criterio de razonabilidad y proporcionalidad.
Fuente: Derecha Diario
